怀柔区积极落实《关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施》和《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》，制定了六个方面56项措施，精准帮扶我区中小微企业，促进经济社会发展稳中有进。
减税降费助企纾困
留抵退税“直达快享”，全程网上办理，确保符合条件的企业存量留抵税额“应退尽退”；社会保险费和住房公积金“应缓尽缓”，扩大社保缓缴政策范围，延长缓缴时限，受疫情影响的企业等用人单位，可按规定申请缓缴住房公积金；水电气“欠费不停供”，缓缴期限至年底，缓缴期间免收滞纳金，将中小微企业宽带和专线平均资费再降10%；开行“融资纾困直通车”，线上线下相结合提高首贷补贴办理便利度和覆盖面，落实商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月政策，加大再贴现力度……一系列减税降费政策的推出，将精准支持企业恢复发展。
在推行各项减税降费政策的同时，怀柔区国有房租减免将享受“即申即享”，年对承租京内各类国有房屋的在京注册或在京纳税服务业小微企业和个体工商户减免3个月房屋租金；对承租非国有房屋的科技型孵化器为中小微企业和个体工商户减免房租的，经确认按照减免租金总额的50%给予补贴；对符合条件的小微、初创型文化企业办公面积房租，通过“房租通”政策给予最高不超过30万元的补贴。
此外，针对中小微企业，怀柔区将加大公共采购倾斜力度，政府采购工程更多采用扩大联合体投标和合理分包等方式，降低中小企业参与门槛，万元以上的货物和服务采购项目、万元以上的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留40%以上预算总额专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业比例不低于70%。
稳定产业链供应链
对于企业因疫情防控产生的到岗用工、配套企业复工复产、物流运输、入境返京等实际困难，怀柔区将完善疫情防控、保通保畅、复工复产等工作机制，全力保障企业稳定生产、项目顺利推进。怀柔区将健全分级分类、动态管理的重点企业“白名单”制度，建立市区两级重要功能性企业、防疫物资生产企业、城市运行保障企业、产业链龙头和供应链前端企业“白名单”；加大全国统一制式通行证发放力度，对保障民生物资、生产性物资运输的企业应发尽发。
针对高精尖产业，怀柔区将开展高精尖产业强链补链行动，充分发挥优势企业带动作用，不断提升高精尖产业发展能级。引导重点平台企业科技转型，支持企业与国家实验室、国家重点实验室、新型研发机构、高校院所深度合作，加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域技术研发突破，支持平台企业参与新型算力体系建设；加大创新型企业融资支持力度，培育科技型中小微企业，向符合条件的小微企业发放科技创新券；对“专精特新”中小企业数字化赋能项目给予不超过合同额20%的奖励。
挖掘潜力恢复消费
突发疫情之下，消费也受到一定冲击，怀柔区推出了多项措施挖掘消费潜力、加快恢复消费。对于汽车等大宗消费，怀柔区将对购置日期在年6月1日至12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税；年底前，对符合条件“以旧换新”购买新能源车的给予最高不超过1万元/台补贴。此外，怀柔区将继续坚持“房住不炒”，稳地价、稳房价、稳预期，推动企业将存量商办用房转换为配套重点功能区和产业园区的人才租赁房、保障性租赁住房；建立家装企业和家装人员“白名单”制度，安全有序放开家庭装修施工。
同时，怀柔区将积极促进餐饮和文化体育娱乐消费回暖。鼓励企业参与外卖平台企业发放餐饮消费券活动，鼓励社会餐饮企业为老年人提供养老助餐服务，按照养老服务机构同等标准，对认定为养老助餐点的社会餐饮企业给予补贴；实施旅游业纾困扶持措施，对符合条件的旅行社旅游服务质量保证金暂退比例提高至%，对乡村民宿给予健康发展支持，打造“京郊之夏”乡村旅游精品线路，年内落地1至2个生态文旅项目。
稳定增长保障就业
作为经济增长的重要推动力，怀柔区也将推进重大项目建设，加大有效投资力度。制定推进现代化基础设施体系建设实施方案，梳理形成轨道交通、能源、水务、物流设施等领域年内开工重大项目清单；支持国有资本运营平台合理扩大融资规模，重点投向本市战略性产业和重大项目；加强投资项目审批服务和要素保障，简化、加快办理重大投资项目审批手续，优化政府投资项目审批程序。
与此同时，怀柔区将强化重点群体就业服务保障，给予企业稳岗补贴支持，对不裁员或少裁员的等级景区、星级宾馆饭店和大型住宿业企业，以及规上商业零售、餐饮企业、重点会展实体企业，发放稳岗补贴。今明两年，区属企业招用高校毕业生将实现一定比例增长，同时还将挖掘一批基层养老服务、社会工作等就业岗位。
此外，怀柔区还将做好各项民生保障工作，推进疫情防控和重大活动应急场所、公共卫生临床中心、平房区公厕改造等项目建设，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资保供稳价，及时发放实际种粮农民一次性补贴，保障粮食、能源安全。
（责任编辑：常辰）
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