4月28日，《北京市生活垃圾管理条例》实施一周年新闻发布会召开。自去年开始，北京市宾馆不主动提供“六小件”（牙刷、剃须刀、梳子、浴擦、鞋擦、指甲锉）。值得一提的是，北京在“不主动提供”的基础上，开始试点“有偿提供”，目前已有两家星级饭店率先试点“六小件”收费。据悉，下一步北京将扩大宾馆饭店“有偿提供六小件”试点。
宾馆“六小件”由“不主动提供”到“有偿提供”，乃是加强管控一次性用品，通过价格杠杆效应，增加消费者使用成本，进而倒逼减少一次性用品使用量，从源头减少生活垃圾产生量的有效办法。
此前的“不主动提供”要点在于“不主动”，即宾馆饭店不能主动配置、设置一次性用品，但当住店客人明确表示需要时，宾馆饭店仍可提供上述“六小件”，还是属于免费性质。那么在不花钱的情况下，很多客人缺乏压力负担，在“不用白不用”的心理驱使下，就会更倾向于主动要，甚至会索要多套。而变成“有偿提供”后，客人就要考虑价格因素，在非必要的情况下，不会再无度索取了，倒逼客人减少使用“六小件”，或者自带洗漱用品。
目前，我国“六小件”的消耗量非常大，浪费情况也极为严重。一份业内报告显示，年中国有酒店44万家，接待旅客48亿人次，70%以上的香皂仅用过一次就被丢弃，44万家酒店每年丢弃的香皂就超过40万吨。如果算上全部“六小件”的废弃量，将是一个庞大的数字，造成资源严重浪费，这些“六小件”回收难度大，大多作为生活垃圾处置了，亦加重了垃圾处理负担，对环境造成了污染、破坏。
早在上世纪八九十年代，宾馆饭店并不提供一次性用品，客人都会自带洗漱用品，比如牙刷、牙膏等，用个小包装着，随身携带，使用也方便，还能重复使用，节约又环保。在宾馆饭店全面实施“六小件”收费制后，将会起到引导作用，促使客人重新拾回良好的习惯，主动携带洗漱用品。即便有人不方便携带，在收费制的影响下，亦会考虑消费成本问题，主动减少使用量，或者带回家重复使用，都能达到垃圾减量的效果。
不过，宾馆饭店试点“六小件”收费模式，是将“六小件”的成本转嫁到客人身上，由客人自主决定是否需要购买“六小件”，那就要提前告知收费规则、节约意义，并做好明码标价，让客人明明白白消费，以免成为借机牟利的工具。
在落实“六小件”收费制的过程中，还需要注意防范宾馆饭店基于市场竞争，为了提高入住率、留住客人，故意放松管理，旧态复萌，主动、免费向客人提供“六小件”，造成规定被架空，失去节约环保的意义。因此，监管部门还要加强执法监督，采取暗访、抽查、市民举报等方法，掌握“六小件”收费制的落实情况，对违规行为加以处罚。（文/江德斌）
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