入夏以来，我市火灾防控工作成绩斐然。相比去年同时段，火灾起数、亡人数、伤人数、财产损失“四项指标”均大幅下降。其中，火灾伤人数下降了66%，火灾亡人数下降了83%。
夏季，历来是火灾的多发期、高发期。加之，我市经济快速发挥，高层公共建筑、石油化工企业、仓储物流单位、大型综合购物体越建越高、越建越密，致灾因素成倍增加。火灾防控工作，可谓峥嵘崔嵬。然而，我市却做到了“四项指标”大幅下降。庖丁解牛，在乎道也。这其中也必然有着以无厚入有间的办法。
铁腕治理保持依法治火的高压态势
入夏以来，结合全市消防安全实际和火灾特点，市消防救援总队打好主动仗、下好先手棋，相继部署开展了宾馆饭店、高层建筑、公共娱乐场所、劳动密集型企业等9类场所消防安全检查，交通枢纽、大型城市综合体综合治理，以及老旧居民区、危化品场所、大跨度建筑专项治理“三大战役”等行动，发现和督改各类火灾隐患7.2万余处。这份漂亮的成绩单，得益于市委、市政府审时度势的决策部署，得益于各级政府、行业部门的协同配合，更得益于广大一线消防监督员跑断腿、磨破嘴的辛苦付出。
“当时，消防检查人员几乎一天一趟，就差住我这里了，我不想改都不行。”南开区的某宾馆老板说。
今年6月份，在9类场所消防安全检查中，检查人员发现这家宾馆内部分消防设施损坏，消防疏散通道占用情况严重，下达了隐患整改通知书。按照相关规定，消防检查人员已经如实告知隐患问题，并提出了整改要求，检查工作就可以结束了。但是在我市消防救援部门眼里，工作可不是这么干的。
“我们不但要发现隐患，还要告诉单位经营者应该如何改，更要督促经营者在规定的时间内整改完，这样才能保证检查的效果。”南开区消防救援支队消防指战员介绍。
半个月后，这家宾馆的火灾隐患全部整改完毕。
以无厚入有间，不仅需要一线执法人员的锲而不舍，更需要各政府部门的砥砺同心、密切配合。为在全市形成依法治患的强大合力，市消防安全委员会向各区政府、行业部门发送了份消防安全提示函和建议书，通报火灾情况和突出问题，逐一明确阶段工作任务和完成时间表。在此基础上，市消防安全委员会在全国率先制定出台了消防安全检查考核标准，设定了9类场所自查自改、8类特定人群培训、重点警示约谈等工作模块，定期晾晒成绩单，逐级压实了隐患整改的担子。
入夏以来，市政府先后开展专项行动联合督导26次，各区政府、行业部门开展实地检查、暗访督导次。国务院安委办督办的宁河天尊阁等34个重大火灾隐患单位完成整改销案。
公开承诺让隐患自清自除
企业单位是消防管理的主体责任方，更是落实安全制度、消除火灾隐患的关键执行者。如何督促单位提升抓消防、管消防的主动性和执行力，一直困扰着消防救援部门。在这方面，我市探索出了一条隐患自清自除的“公开承诺+”之路。
今年7月19日上午，市消防救援总队召开了大型商业综合体及易燃易爆危险品企业消防安全约谈会，中石化、中石油、医药集团等余家危险品企业和61家大型商业综合体现场签订了《消防安全承诺书》，向社会公开承诺履行“十五条”消防安全职责。
会后，一家全国驰名的商场负责人介绍：“虽然以前我们企业也很重视消防安全，但是公开承诺这还是第一次。作为一家上市公司，信誉就是我们的无形资产，更是保障企业持续发展的核心基础。这次承诺后，我们要拿出更大的力气、更多的资金投入，履行“十五条”承诺。”
此次集中签订承诺书是“公开承诺+”举措中的一环。自今年4月开始，市消防救援总队运用市场思维，积极引入“公开承诺”管理模式，推动企业单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，并签订《消防安全承诺书》，公开承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施，最大限度地利用舆论监督力量，倒逼企业落实主体责任，自查自该火灾隐患。
那“公开承诺+”，这其中的“加”又是什么呢？
“我们在督促企业单位签订承诺书，利用各类新闻媒体公布承诺单位名录的基础上，对签订承诺书的单位按照经营性质和火灾危险程度开展集中约谈和培训，让单位负责人知道火灾危险性，懂得该怎么管、如何查。我们还根据实际需要，为签订承诺书的单位上门服务指导。同时，未签订公开承诺的企业单位，将作为我们日常监督检查的必查对象。特别是对于一些存在严重安全隐患和违法行为的单位，我们会加大执法处罚力度。”市消防救援总队相关负责人介绍。
截至目前，全市消防救援部门约谈行业部门负责人名，约谈连锁企业负责人名，开展多部门执法检查次，全市已有家企业单位向社会公开承诺消防安全。
激发民力构建火灾防控的新格局
目前，全市仅有的余名消防监督指战员，承担着二万余家消防列管单位的监督管理职责。1比，这其中的工作强度和精神压力可想而知。精力有限，民力无穷。市消防救援部门积极转变工作思路，以做大做强“”火灾隐患投诉举报热线为切入点，积极鼓励市民群众参与到火灾隐患治理工作中。市消防救援总队推动政府设立“火灾隐患举报投诉奖励专项资金”，建立“量奖阶次”奖励制度，加大举报奖励力度。为简化举报流程，市消防救援总队还研发了“天津消防火灾隐患举报投诉”
转载请注明：http://www.0431gb208.com/sjsbszl/3209.html
