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肇庆市全域旅游发展总体规划纲要之实施全域

来源:宾馆饭店 时间:2023/1/28

(一)“强中心”旅游一号工程

探索名城名胜全域旅游发展模式,以山、湖、城、峡、江、岛、村、站等八大要素,重点围绕鼎湖山、七星岩、府城、羚羊峡(小三峡)、西江、砚洲岛、砚村、肇庆东站、华侨城卡乐文化旅游科技产业小镇九大重点项目,北部依托省立1号绿道,南部依托西江水上游线,打造“肇庆东站—鼎湖山组团—七星岩府城组团—西江羚羊峡—砚洲岛—肇庆东站”环线,形成旅游环回网,在全域旅游核心板块(端州区、鼎湖区和新区)构建“强中心”格局。

端州区重点打造“府城—七星岩”旅游核心组团,借助府城复兴的契机,推进府城有序建设,确保府城项目与肇庆旅游紧密相连,打造肇庆旅游新名片、大湾区文化休闲旅游新地标,成为“夜游肇庆”的主要载体。重点打造宋城墙、包公府衙、两广总督府、米仓巷、十字街、骑楼街、草鞋街等具有历史文化遗存的古建筑和古街巷。府城项目在完成府城整体改造的前提下,重点推进府城南部“府城—西江”区域的组团规划建设,将该区域建设成为核心板块西部区域的另一个水陆联运中心和旅游集散中心,成为端州区“山湖城江”旅游格局的重要支点。整合七星岩周边的蕉园岗、伴月湖公园、宝月公园、星湖湾公园、牌坊公园、波海公园、石牌岗、岩前村、出头村、星湖国际广场、凯德广场、星酒店、湖滨大酒店、星湖大酒店等环湖公园、大型综合购物商场、商业步行街、城市滨水区场所,着重发展能体现肇庆地方特色的餐饮及住宿配套,打造具有旅游综合服务性质的都市特色休闲片区和夜间旅游休闲街区,构建七星岩环湖旅游休闲带。建设“府城—宝月公园—七星岩牌坊广场”特色空中走廊连接府城区域和七星岩区域。

围绕“古端州·新活力”,实施西江百里历史文化风光带提升工程、环星湖旅游业态提升工程、中国端砚博物馆等项目,推动端砚与文化、旅游产业相结合,把端州建设成宜业宜居宜乐宜游高品质新都市。

鼎湖区以鼎湖山为核心,整合云顶、藏金沟、庆云寺等自然和人文景观资源,打造“环鼎湖山绿色生态旅游产业圈”。重新完善省立1号绿道的走向和功能,承担起核心板块“承东启西”的桥梁功能。

新区重点将高铁站打造成为肇庆的超级游客服务中心,将砚洲岛打造成为西江内河第一旅游岛,将华侨城卡乐文化旅游科技产业小镇打造为肇庆都市旅游新亮点。砚洲岛是肇庆水上游客中心、东部水上门户,成为肇庆东部面向珠三角水陆联运的旅游核心。在“肇庆东站—鼎湖山—肇庆站—七星岩—府城”之间设立旅游专线巴士。

(二)旅游品牌提升工程

深度推进肇庆旅游品牌的建设,重点推进A级景区创建、星级酒店评定、肇庆农家乐、肇庆精品民宿品牌建立、肇庆手信体系、肇庆地方民俗及节庆活动六大品牌系统工程建设。

1、在A级景区品牌方面

到年,在A级景区项目库中新增创建2家国家AAAAA级景区,13家国家AAAA级旅游景区,34家国家AAA级旅游景区。深化推进星湖旅游景区创5A工作,探索府城创建5A路径。积极推动包公文化园、羚羊峡古栈道森林公园、紫云谷、四会瀑布奇石景区、封开广信文化园、广宁竹海大观、封开龙山景区、华辰玫瑰园、阅江楼、北岭山森林公园等景区创建国家4A级旅游景区,推动梅庵、金钟山、四会市山湖水上乐园度假村、德庆三元塔、广东康帝茶油基地、中国砚村、八卦村、贞山、宝锭山、香山森林公园、六祖禅宗文化旅游区等景区创建国家3A级旅游景区。

2、在省级以上旅游度假区方面

在肇庆全域探索建设省级和国家级旅游度假区,以鼎湖山为核心载体,依托优质的山水生态景观资源,加强环境保护,导入休闲、度假、民宿、康养、文创等旅游业态,加快配套建设3家以上具有国际水准的高档次旅游度假酒店,完善各项旅游服务设施,打造环鼎湖山具有复合产品业态的旅游产业集聚带,创建国家旅游度假区。以七星岩核心景观为依托,以“旅游+”的发展理念,整合七星岩滨湖休闲产业业态,打造环七星岩旅游产业休闲带为省级旅游度假区。到年,新增省级旅游度假区1家,新增国家级旅游度假区1家。

3、在星级酒店评定方面

积极鼓励肇庆现有酒店参与等级评定,打造突显肇庆地方特色的高等级旅游酒店品牌。到年,新增创建8家五星级或相应标准的酒店,18家四星级或相应标准的酒店。着力推动奥威斯酒店等5家酒店申报五星级饭店,打造肇庆酒店行业标杆。推动肇庆碧桂园凤凰酒店、新世界大酒店、御景假日酒店、肇庆国际大酒店、金鹏巴顿酒店、金凤凰国际酒店、广东涞馨大酒店有限公司、广东四会岭南东方酒店、四会市东方万豪酒店、阿尔戈斯度假酒店、龙珠大酒店、封开县贺江半岛酒店、德庆锦龙国际酒店等18家酒店申报四星级饭店。推动维也纳酒店(肇庆七星岩牌坊店)、肇庆维纳斯酒店、丽晶大酒店、四会市贞山宾馆、燕城大酒店、腾悅洲际大酒店、怀集金银商务酒店、怀集钱皇商务酒店、怀集海逸国际大酒店、悦封苑、封开县名典商旅酒店、德庆广丽大酒店、广海大酒店等30家酒店申报三星级饭店。

4、在旅游商品方面

全面整合肇庆现有的非遗项目和地理标志产品以及其它特色旅游商品,打造肇庆手信旅游产品体系。建设包括裹蒸粽、鼎湖上素、高要麦溪鲤(鲩)、四会沙糖桔、广宁竹笋、封开杏花鸡、德庆竹篙粉、怀集新岗红茶等美食类手信产品,包括端砚、四会玉器、高要花席、广宁竹雕、玉雕、怀集奇石、怀集根雕等传统工艺品,包括剑花、肇实、鼎湖文鲤、麒麟李、谭脉西瓜、德庆紫淮山、巴戟、何首乌等特色土特产。

5、在肇庆地方民俗及节庆活动方面

在宣传“中华砚都七星肇庆”品牌的框架下,全面打响“请到肇庆过大年”旅游品牌,办好鼎湖山音乐节、肇庆观佛节、端砚文化节、玉器文化节、农民丰收节等活动,提升高要春社、悦城龙母诞、德庆正月十五闹元宵、封开五马巡城舞、鼎湖烧番塔等民俗节庆的影响力,打造一批民俗节庆旅游品牌。

6、在精品民宿方面

结合目前府城、星湖以及乡村旅游的建设,打造府城民宿、森林人家、文化主题民宿、滨湖主题民宿、山地主题民宿、森林主题民宿、乡村主题民宿、稻田主题民宿、工业主题民宿等系列民宿旅游产品,到年,建成家中高端民宿和家经济型民宿。

(三)开展星湖品质提升工程

实施“星湖清淤工程”,进一步改善星湖水质,提升星湖整体景观。大力开发“星湖夜游”,推进“星湖亮化工程”,通过“景点节点+景观线”的方式构建七星岩全景式夜游景观。利用好波海湖资源,大力开发星湖水上游乐项目,打造星湖新亮点。打造七星岩摩崖石刻文化项目,丰富景区游览内容,增加游客的停驻时间。深入挖掘七星岩红豆文化,打造粤港澳大湾区著名的婚纱摄影基地。到年,“星湖清淤工程”和“星湖亮化工程”全面完成,新增2个水上游乐项目。

(四)乡村旅游培育工程

实施“文化和旅游特色村创建行动”,到年,新增创建8-10家广东省文化和旅游特色村。推动端州岩前村、鼎湖黄布沙、高要八卦村、四会邓村和老泗塘、广宁罗锅村、德庆金林村和玉龙寨、封开东畔村和杨池古村、怀集浪美村等旅游发展基础较好的乡村创建广东省文化和旅游特色村。

将全市4个省级历史文化名村、9个中国传统村落和16个省级传统村落分批次有选择地纳入“粤美乡村”建设项目。优先发展河乐水片区、岩前村、文岗村、八卦村、罗洪村、金林水乡、杨池古村、杏花古村、东畔村、下罗田村、岐山口村、清水湾村、世外桃源、罗锅村、浪美村、花石村、马坳村等旅游开发较早、乡村基础良好的村落,打造肇庆全域乡村旅游发展示范项目,带动其它乡村有序发展。

制定肇庆农家乐等级评定制度,到年,新增50家以上具有肇庆本土特色的农家乐。重点挖掘四会、德庆、封开、广宁、怀集的乡村旅游资源,对接省级新农村连片示范区的休闲农业以及肇庆市内个省级贫困村的农业资源,积极引导地方利用富余的生产生活资料,开展农家乐活动。

制定“肇庆森林人家”标准,到年,新增20家以上具有肇庆本土特色的依托森林的乡村旅游形态。积极打造凤凰镇等“森林小镇”。

(五)精品旅游建设工程

遴选肇庆的优势旅游资源和产品,推进肇庆精品旅游项目建设,重点支持七星岩、鼎湖山、龙母祖庙、盘龙峡等肇庆现有龙头景区由做强做大转向做优做精,支持府城项目全面升级改造,做好旅游配套,打造引领肇庆全域旅游发展的新引擎。

(六)肇庆文化振兴工程

深度挖掘肇庆的岭南文化内涵,塑造“一府一砚三名人,山湖城江七星城”的城市名片,宣传推介肇庆“广府源头”“粤语发源地”“中西文化交流第一站”等文化名片。重点打造府城文化、包公文化、端砚文化、龙母文化、方世玉武术文化、贡品(贡柑、文庆鲤)文化、玉器文化、岭南文化(龙舟、武术、醒狮)、广府文化、宋文化等系列文化资源,加快培育大湾区文化旅游品牌,提升肇庆在粤港澳大湾区的文化话语权和软实力,进而提升肇庆旅游文化形象。

打造一台文化旅游大戏,作为大湾区首屈一指的夜间文化演艺项目。打造以古城文化、包公文化、龙母文化等三大特色文化产业集聚区。依托文物保护单位、历史建筑、历史文化街区、历史文化名镇名村、传统村落等物质文化遗产和传统技艺等非物质文化遗产,加快活化利用,与博物馆、旅游景区整合,打造“文化遗产游径”。打造德庆龙母祖庙、高要学宫、德庆学宫、仙花寺遗址、梅庵、龙顶岗清真寺等6大宗教旅游景区。深度挖掘包拯、六祖惠能、龙母、莫宣卿、周其鉴、方世玉等肇庆和岭南名人资源,大力发展研学旅游、红色旅游、廉政教育旅游,扩大岭南名人文化旅游品牌知名度,打造肇庆名人文化旅游品牌。以利玛窦、荣睿等国际历史名人为引线,在崇禧塔片区建设利玛窦文化广场和“西学东渐”文化园等文化旅游项目。

(七)旅游风景道系统工程

争创全省景观公路示范市,重点打造西江旅游风景道、封开国家地质公园的省道、怀集县至广西景观公路为国家或省级示范性景观公路。积极对接国家打造西江旅游风景道的定位,依托西江(肇庆段)资源的优势,打造具有全国示范意义的肇庆旅游风景道系统工程,包括“鼎湖(新区)——端州——德庆——封开”西江沿线(肇庆全域)、“千里旅游走廊”及肇庆其它的旅游系统路段。风景道以沿线的山、湖、城、江、峡、岛、庙、村等旅游吸引物为节点,以休憩驿站、观景平台、汽车营地、休闲公园、主题乐园、停车场等为配套,建设包括自驾游驿站、房车汽车营地等设施。整合西江沿线旅游资源,将砚洲岛、羚羊峡、德庆龙母庙等串珠成线,大力开发西江游和游艇项目。以旅游风景道连点成线,加强旅游风景道沿线景观空间营造、旅游资源连结、资源环境保护,优化道路交通引导标识系统,提高景区之间交通的便捷性,完善交通连接与换乘体系,满足自驾游、休闲游等市场需求。

到年,完成西江旅游风景道建设,打造成为广东首席旅游风景道。到年,完成千里旅游走廊全线风景道建设。重点打造西江百里历史文化风光带,封开、怀集省际廊道美丽乡村示范带,贺江茶船古道,星湖—羚山涌—西江端州段“万里碧道”,省道S、S两条旅游风景道,对接珠三角地区自驾游的兴起,并实现与周边禄步、水南及河台的联动发展。沿大迳河及其支流建设滨水绿道和旅游驿站服务中心串联镇域主要山谷平原,带动休闲农业旅游产业发展。

(八)自驾车营地工程

依托肇庆的交通区位优势,打造肇庆成为大湾区西行自驾游市场的首个自驾车营地板块。建设包括自驾游驿站、咨询服务中心、汽车旅馆、房车汽车营地等设施,满足游客度假需求。自驾车营地将结合旅游风景道系统进行整体布局打造。重点打造肇庆千里文化生态旅游大环线自驾车房车营地圈,并完善沿线自驾车营地和驿站布局。到年,全市新增35个自驾车房车营地。

(九)旅游厕所提升工程

深化旅游厕所革命,进一步完善提升肇庆旅游厕所软硬件水平,要求新增AAA级景区至少新建一座A级旅游厕所,新增AAAA级景区至少新建2座AA级旅游厕所,新增AAAAA级景区,至少新建2座AAA级旅游厕所。全市国家AAAA级旅游景区均要求设置第三卫生间。将旅游厕所标准引入农家乐、主题民宿、汽车营地等级评定工作,从根本上提升旅游厕所在景区景点建设中的地位。同时,重点加强肇庆旅游风景道系统沿线场地布局,对于风景道项目沿线厕所的建设,统一按照A级以上厕所建设。推动公共场所和社会服务单位厕所免费对外开放。

(十)全域智慧旅游工程

推动全市涉旅场所实现WIFI、通信信号全覆盖,全市国家AAA级以上旅游景区实现旅游安全视频监测体系全覆盖。结合GIS技术打造“多彩肇庆游”手机综合服务平台,全面整合肇庆市内所有旅游产业要素资源,涵盖食宿行游购娱等旅游六大要素,建立肇庆全域旅游大数据中心,为肇庆的全域旅游发展提供市场数据。结合“数字政府”建设,打造集交通、气象、治安、客流信息等于一体的综合信息服务平台。到年,实现旅游与公安、交通、商务、环保、工商、气象等部门的数据共享。基于GIS和移动终端的定位系统,获取全境游客实时位置,形成旅游信息监控系统。建立肇庆市全域景区(点)智能导览解说系统,全面改变各个景区(点)解说质量参差不齐的问题,通过统一建立各个景区语音导览系统,游客自助完成系统点播、自动触发播放等方式,引导游客自导全程。

(十一)“引客入肇”旅游营销工程

加大城市宣传,积极借助中央、省内外、境外重点媒体,推介肇庆“山、湖、城、江”城市特色、“北斗七星”自然奇景以及端砚历史文化和产品,擦亮“中国砚都·七星肇庆”名片,提升肇庆在国内、国际上的知名度和美誉度。围绕“肇庆—吉祥喜庆开始的地方”,以“吉庆之州”祈福文化为核心,做好“吉祥”“喜庆”文章。

重点围绕粤港澳大湾区、东南亚、华东、广西、湖南、云贵等客源市场和特定目标群体,“内外兼修”“上下联动”“传新合力”(市内宣传和外媒宣传相结合、线上宣传与线下宣传互补、传统媒体与新媒体共同发力),以新创意、新形式、大力度、全覆盖、大效应进行旅游宣传营销。充分发挥新媒体宣传优势,积极利用新媒体平台和数字技术,实现智慧营销。着力通过政府主导、媒体跟进、企业联手“三位一体”营销模式,实现城市营销、旅游营销与市场开发无缝对接,形成多方位、多层次、多渠道的全域旅游营销格局,到年,肇庆旅游知名度明显提升,客源市场得到有效拓展。

(十二)文明旅游工程

建立健全文明旅游工作机制,制定切实有效的工作措施,推动公民教育,加大文明旅游宣传力度,创作和传播文明旅游公益广告,扩大文明旅游志愿者的队伍,实现文明旅游宣传全覆盖,不断助推全域旅游全面实施,形成城市文明的风景线。

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