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制度撑腰法律护航浦东30年来让

来源:宾馆饭店 时间:2022/10/26

百年历史看上海,30年发展看浦东。今年正值浦东开发开放30周年。30年间,浦东从过去不受待见的偏隅之地,实现了经济社会等方面的全方位历史性跨越,老百姓成为城市发展的最终受益者。

浦东新区人大常委会坚持以高质量民生作为城市治理的立足点和切入点,充分运用市人大赋权,以法治保障促民生发展,真正做到城市发展为人民、城市发展靠人民、发展成果由人民共享、发展成效让人民检验,为回答好“人民城市人民建、人民城市为人民”这一时代之问,交上了“实现高质量发展、创造高品质生活”的浦东答卷。

一个“一业一证”决定:

让数据多跑路,群众少跑路

开办药店需要办理药品经营、医疗器械经营、第二类医疗器械经营备案、食品经营、公众聚集场所使用或开业前消防安全检查等5类许可。原本申报人在“一业一证”改革前需要填写5张表单、项基本要素,如今改革后只需填写1张表单、项基本要素,要素数量压减72%,群众避免了多头申请、来回跑路,大幅节省了申报时间。

“一业一证”改革是浦东新区全面落实市委、市政府重要战略部署,在“证照分离”改革基础上,进一步先行先试、率先探索的重大改革举措,在市场准入后的行业准营环节,政府通过优化审批流程和集中审批程序,将一个行业经营涉及的多项行政许可事项,整合为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。

浦东新区首批领证的三家企业

年7月29日,区六届人大常委会第二十五次会议审议通过《浦东新区人民代表大会常务委员会关于进一步优化营商环境探索“一业一证”改革的决定》,为浦东探索“一业一证”改革提供了制度依据。

有了制度“撑腰”,“一业一证”改革在浦东新区如火如荼,越来越多的群众享受到改革所带来的红利。

针对过去一个行业由多个部门分头管理、企业办理准入需“多头跑”的情况,探索实施由一个部门牵头、各相关部门参与的协同审批、监管、服务机制。牵头部门负责组织各协同部门共同梳理本行业所涉审批事项的审批条件、办理环节、办理时限、申请材料等许可要素,重构审批流程,制定统一适用于该行业准入的操作细则。同时,牵头梳理行业监管风险点,明确监管规则和标准,组织开展综合监管执法,建立职责明确、分工协作的综合监管机制。

目前,上海市浦东新区已在便利店、体育健身场馆、宾馆、药店、饭店等43个行业全面推开“一业一证”改革,改革后平均审批时限压减近90%,申请材料压减近70%,填表要素压减超60%,受到市场主体广泛欢迎。

下一步,还将推动“一业一证”改革向更多行业和领域拓展,持续优化许可办理流程,压减办理时间,加快打造从企业设立到照后许可办理的“极简模式”,助力营商环境进一步优化完善。

七年跟踪监督

只为百姓“舌尖上的安全”

民以食为天,食以安为先。“如何吃得健康安全”是百姓关心的头等大事,也是浦东新区人大常委会最为

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